Министерството на земеделието предлага със специален закон Националната служба по зърното (НСЗ) да бъде закрита, защото за времето от създаването й през 1998 г. досега е успяла да изпълни задачата си и да предотврати  зърнените кризи в страната. В мотивите за ликвдидация на службата се посочва още, че тя е създадена след зърнената криза от 1998 г. като реакция на неблагоприятната пазарна ситуация. Тогава със Закона за търговия и съхранене на зърното бяха въведени редица мерки, насочени към контрол на търговията и запасите на зърно в страната и за гарантиране на зърнения баланс. Въведена беше системата на лицензираните публични складове за зърно и зърнохранилища, при която основните обекти за съхранение на зърно са поставени под контрола на държавната администрация, която разрешава и проверява тяхната дейност.

След влизането на страната в Европейския съюз обаче в ход е еврозаконодателството, което заедно с обратното начисляване на ДДС засили контрола и обезсмисли дейността на службата.

"Въведените и прилагани от службата лицензионни и регистрационни режими все повече се превръщат в пречка за производителите, съхранителите и търговците на зърно", се посочва още в мотивите. Прилагането на всеобхватен контрол на пазара на зърно затруднява дейността на бизнеса, а въведените от администрацията такси са допълнително финансово бреме за него. Съществуващото държавно регулиране на пазара на зърно не кореспондира с либералния режим, прилаган в другите сектори на земеделието. Това прави наложително премахването на въведените лицензионни и регистрационни режими прилагани от Националната служба по зърното.Затова с новия закон се урежда ликвидацията на службата за зърното. Изцяло се отменя и Законът за съхранение и търговия със зърно от 1998 г. Регламентира се прехвърлянето на Централната лаборатория за окачествяване на зърно, зърнени продукти и фуражи към Българската агенция за безопасност на храните.

Прекратява се действието на издадените лицензии на публични складове и удостоверения за регистрация на зърнохранилища и се дава възможност лицата, които са били лицензирани като публични складове да получат обратно документите за банкова гаранция.

По отношение на издадените складови записи за влог на зърно законът препраща към правилата на Търговския закон. Прекратява се гаранционният фонд, създаден на основание на отменения закон, а ликвидацията на имуществото му се извършва по реда на Търговския закон. Предвидени са преходни правила за неприключилите административни процедури и административнонаказателни производства.

Контролът за качеството на зърното ще се поеме от Българската агенция по безопасност на храните, като Централната лаборатория за окачествяване на зърно, зърнени продукти и фуражите ще влезе в нейната структура.